资本E家让“问题清单”变“幸福账单”——甘肃省定西市物业管理服务突出问题整治见闻

新甘肃·甘肃日报记者杨唯伟通讯员张莉芳乔天倩资本E家

“以前小区里杂草比人高，现在花园整洁、车位整齐，晚上遛弯儿都舒心！”临洮县安庐花园居民王雄的感叹，道出了甘肃省定西市物业管理服务领域突出问题专项整治带来的真切变化。

自群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，定西市从“关键小事”入手，在临洮、岷县试点，探索出一条“党委政府主导、纪委监督推动、住建协调主抓、多方联动整治、群众广泛参与”的物业治理新路径。

从老旧小区的“颜值焕新”到社区干部的“和谐哨音”，定西市纪委监委以精准监督推动系统治理，将群众“问题清单”转化为民生“幸福账单”，为基层治理现代化写下了温暖注脚。

理清权责：从“踢皮球”到“马上办”

“投诉物业乱收费，部门推来推去没人管”“屋顶漏水半年，物业和开发商互相扯皮……”曾几何时，责任不清、机制不畅是定西不少业主的烦恼。

破解难题，首在强化党委政府主导。定西市构建起“党委抓总、政府主责”的治理格局，将物业整治纳入市级民生实事清单，高位推动责任落实。

县级层面，临洮、岷县组建由县政府分管领导任组长的工作专班，把物业整治与基层治理、民生改善同谋划同推进。岷县统筹整合项目资金，支持65个小区改造升级供水供暖管网、电梯等基础设施，为提升服务水平筑牢“硬件”支撑。

定西市纪委监委牵头构建“三层监督网络”——市级成立由纪委监委分管领导任组长的监督专责组，通过“室组地”联动开展专项督导；县级聚焦问题攻坚，临洮县设立科级建制“三供一业”服务中心，13名专职人员专攻物业难题；社区层面资本E家，岷县推行“驻街巷、包小区”，岷阳镇13个社区73名社区工作者进驻小区90个，在一线“吹哨”预警，变身矛盾调解“第一响应人”。

“以前反映管道漏水，得跑3个部门，现在社区干部在楼下就能协调，住建、水务的人当天就到！”岷县北门社区居民李伟的经历，印证了“社区吹哨、部门报到”机制的高效。

岷县将物业纠纷划分为28类处置清单，社区网格员发现问题后，相关部门必须5分钟响应、40分钟到场，1个工作日内拿出方案。截至目前，已快速处置房屋漏水、电梯故障等紧急事项25项，群众投诉处置率提升近10个百分点。

临洮县则通过“责任清单”破解推诿难题，细化住建、消防、市场监管等10个部门33项职责，明确“谁来管、管什么”。去年以来，成功调处各类矛盾纠纷360件，办结投诉举报22件，群众满意率超99%。

查纠治乱：清退乱收费破解“老大难”

“私收的装修保证金终于退了！”拿到退还的2000元保证金，岷县某小区业主激动地说。

这是定西市“以案破局”整治物业乱象的缩影。市纪委监委联合住建、市场监管等部门，通过调研座谈、“民生热线+智慧监督平台”数据分析，梳理出6类41项整治重点，推动实现了由“业主投诉催着办”向“主动作为提前治”的转变。

严查违纪违法，临洮县查处物业违规收费、加收物业费案件8件，向业主返还资金31万元；岷县清理小区违规收费、私搭乱建问题7件，拆除违建1处，退还资金31.2万元。纪委监委深挖细查背后的腐败问题，临洮县立案查处物业乱收费背后的利益输送问题1件，清退违规资金19万元，形成有力震慑。

城管清理乱贴小广告，公安整治乱停车，消防检查安全通道……针对住宅小区乱象，岷县开展集中整治，累计解决车辆乱停、楼顶乱建等问题901个，月均物业投诉量同比下降67%；临洮县重点整治乱搭乱建、垃圾清运不及时等问题，246个小区环境焕然一新。

“无物业、无资金、无管理”的“三无”小区，是物业管理服务“老大难”问题。临洮县、岷县结合各自实际，因地制宜、分类施策，探索推行国企物业公司兜底服务、引进全国百强物业企业提升服务质效、“社区+业主”协同共治等模式，有效破解了老旧小区无人交费无人管的困局。

共治共享：“阳光运行”化积怨暖民心

“物业费花在哪了？公共收益怎么用？”这是业主最关心的事。

定西市推动“阳光公示”，实现物业服务标准、收费项目、公共收益支出公示全覆盖，让物业收支在阳光下运行，重塑业主与物业的信任。

岷县岷阳镇社区干部监督，物业在小区出入口、单元楼前公示8类15项核心费用。“现在公示栏里公用水电费、物业人员工资、包驻人员信息等清晰可见，每一笔支出我们都看得明明白白。”岷县聚仁观澜小区业主龚苗苗说。

除了传统的纸质公示，临洮、岷县还依托微信群、微信小程序线上同步公开，341个小区实现线上公示，业主知晓率提升至90%。

此外，两地推行“星级评价+信用管理”，围绕服务履约、业主满意度等12项指标，对物业公司评级。星级高的企业在招投标中优先，收费标准适当提高；信誉差的限期整改，甚至终止合同。目前，两县已评出五星级物业7家、四星级11家、三星级118家，形成“比学赶超”的良性竞争氛围，物业费认缴率显著提升，均达95%以上。

制度“双向规范”让物业与业主互信互认。临洮依托物业企业党组织，建“陇原红色物业”示范点10个，通过“四方议事”等方式收集群众“微心愿”190余个，解决难题60余个；岷县开展“情暖端午”“重阳送饺子”等活动76场次，让物业与业主成为“一家人”。

“社区吹哨召集物业、志愿者办‘暖心助餐’，党员干部陪我们拉家常资本E家，孩子们表演节目，小区像个大家庭！”岷县北门社区独居老人王奶奶说。

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